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会议继续进行，这次发言的是美国的国务卿爱德华.利文斯顿，爱德华大概50多岁的样子，瘦高的身材，微微发黄的脸上一双阴鸷的淡蓝色眼珠不停地转动着，他是杰克逊总统的高级智囊，是美国外交政策的制定和执行者。
“尊敬的总统先生和各位阁下，在我看来，特黎目前在武器装备上主要依靠英国人的支持，在我们与英国人争夺5大湖区之后，英国人暗中一直在支持印第安部落与我们争夺美洲的土地，而特黎这个部族更是通过英国得到了大量的先进武器和军事物资，所以要对付特黎人，我觉得首先要对付英国人，没有英国人支持的特黎族，就会象被没有了牙齿的老虎一样，这样我们就可以从容对付他们了！”爱德华缓缓地说道。
“这是个很不错的想法，我亲爱的爱德华，那你准备如何对付可恶的英国佬呢？”杰克逊总统提出了疑问，众人也都赞同爱德华的说法，于是目光都注视在了这位美国国务卿的脸上。
“长期以来，我们和英国人的关系十分紧张，无论是在关税上还是在军事上，还有其他方面我们都是对立的，我想我们应该改善一下对英国人的态度，设法离间特黎族和英国人的关系，从而改变他们支持特黎的政策，减少对付的武器和物资交易，这样我们就能逐渐在战争中取得对特黎的优势！”爱德华继续说道。
“能否说具体点！我亲爱的国务卿阁下！”杰克逊总统笑着追问道。
爱德华从随身的公文包里拿出了一份文件，放到了杰克逊总统身前的办公桌上，“这是我制定的一份详细的计划书，请总统先生指正!”
“亲爱的国务卿阁下，还是你来简单的介绍下，我的头忽然有些疼的厉害了！”杰克逊总统并没有看那份文件，而是要求爱德华做出解释。
“好吧，这里我简单说明下这份计划，在我们失去大平原北部后，我开始制定这份计划，但由于当时我们忙于联邦内部事务，一直没有引起大家的重视！这个计划主要分为5个部分，主要针对的就是特黎族的扩张问题的对策研究，第一步，我发现英国是特黎的主要支持者，所以我们应该改善我们同英国的关系，改善的办法有3种，一是派出外交人员，与英国缔结友好条约承认其对加拿大地区的占领，以换取他们不支持特黎的军事武装力量；二是降低我们现在的关税，保证英国的产品能进入我们的市场，以扩大他们的利益，换取他们停止对特黎的物质支持；三是我们双方互相派驻外交官员，监督各自的条约执行情况。第二步是离间他们的关系，办法一是派我们的盟友冒充特黎族人攻击英国人的驻地，贸易商队，英国居民制造他们之间的矛盾，二是派出我们的间谍情报人员冒充英国人袭击特黎人的营地，制造混乱等等，三是设法寻找特黎的黄金来源，破坏黄金的来源渠道，使他们没有可用于交易的黄金，从而限制他们的发展。第三步是派出我们的海军，绕过美洲大陆，进攻其太平洋沿岸地区，使其面临两线作战的境地，在以前的几场战役中，我们发现特黎的海军十分弱小，而我们的海军则十分强大。第四步立刻收缩我们的陆地防线，我的意思是把我们的部队撤退到密西西比河东岸，借助密西西比河的地利减缓特黎部族的前进，密西西比河谷地区树木茂密，河流宽阔，我们的海军可以进入这一流域打击对方的入侵。第五步，在实现与英国人的关系改善后，争取与其结盟，并联合墨西哥从4个方向一举解决特黎人的威胁。这就是我的计划！”爱德华很快地解说完毕，然后等着众人的意见。
“亲爱的爱德华，从这个计划里，我看出你的工作十分努力，我为有你这样一位国务卿感到骄傲！不过有些方面我先得征求下其他人的意见！我们的财政部长大人，这份计划你看可行吗？”杰克逊总统显然被这份计划所打动，开始寻求解决计划实行的难点问题。
“别的我没有什么发言权，总统先生，不过降低关税这个条件对我们十分不利，英国人很早就想把他们的产品打入我们的市场，这样会损害我国的经济！”财政部长路易斯.麦克莱恩露出了为难的神色。
“这个我已经考虑到了，我们只要拖延与英国人的谈判，为我们提供两三年的时间就可以，当我们解决特黎问题后，自然我们就不会再与英国人虚以为蛇了！我想两、三年里我们的经济不会被破坏的过于严重！”德华急忙插言解释道。
“既然爱德华你这么说，我同意这份计划！”路易斯部长很爽快地表了态。
“海军去攻击他们的太平洋沿岸地区，我觉得不是个好的计划！”海军部长约翰.布兰奇提出了异议。
“我们海军虽然比较强大，但这次攻击我们需要绕过美洲大陆，这样在物资补给方面很难满足我们的需要，我们无法达到攻占对方沿岸的要求，毕竟我们海军的人数太少，很可能会被对方赶下海！”约翰部长继续解释道。
“这个我想不是问题，我们海军的目的主要是去骚扰对方的太平洋沿岸地区，使其不能集中力量全力东进，不需要去占领对方的陆地城市和港口，至于物资补给方面你们可以采用战时策略即可！”爱德华显然早有准备，不慌不忙地解释道。所谓战时策略就是直接掠夺敌方的物资以满足自己所需的补给，这是一种强盗式的战争方式，是美国军人的最爱。
听了爱德华的话后，几位军人都露出了会心的笑容，发财的机会来了。当即海军部长约翰先生笑着点头同意了。
“我举得我们放弃密西西比河谷西侧地区，对于我们十分不利，能否沿河谷西侧建立防御阵线抵御对方的进攻！”副总统马丁.范布伦提出了一条意见。
“我认为在陆地上我们不是特黎人的对手，他们的火炮威力十分强大，不利于我们陆地防御，另外应该在河谷西侧实行坚壁清野的策略，把位于河谷西侧的城市和乡镇物资集中到河谷的东侧，河谷那里不利于对方的炮兵前进，是天然的防线！”爱德华不等别人多说，直接插言说出了自己的看法。
战争部长刘易斯.卡斯和陆军少将布朗、山姆·休士顿与大卫·克罗基特，都露出了会心地微笑，点头同意这一看法。果然爱德华没有让陆军方面吃亏，这个家伙真是个平衡的天才。
司法部长罗杰.布鲁克.托尼心中暗暗生气，不觉抱怨地说道：“看来，这个计划没有我的什么事情，早知道这样我就不来了！”
“呵呵，您的任务也很繁重，我希望您能尽快地把密西西比河谷西侧的土地卖给美国公民们，并用法律来保护他们的财产不被侵犯！”爱德华笑着说道。
顿时司法部长罗杰.布鲁克.托尼脸上露出了愉悦的笑容，“爱德华！我真是佩服你啊！上帝给了你最聪明的大脑！”
“我们的印第安朋友还需要帮助我们，制造英国人和特黎人的矛盾！为了感谢你们对我们的帮助，我可以为你们提供武器和物资帮助！”爱德华没有理会这个贪婪的家伙，直接向2位印第安酋长提出了要求。
“另外，我希望两位酋长能派出你们的族人，接受我们的训练，打入特黎社会中，帮助我们收集特黎的情报，刺探他们的军情！”威廉姆斯不等红棍和红鹰大话，也插话进来。
“作为补偿，我们向你们提供20车面粉和50枝火枪和所附带弹药，作为你们这些族人的奖赏！”杰克逊总统也发言道。
红鹰和红棍相视了一会儿，缓缓地点头答应了下来。
“亲爱的先生们，看来没有什么事情能难倒你们，这样一来，我们达成了共识，也找到了解决特黎人的办法，来为了预祝我们计划的成功，我在这里安排了丰盛的午餐招待你们！请各位先生赏光！”杰克逊总统显然十分高兴此次会议取得的成果，开着玩笑打趣着众人。
在众人的欢声笑语中，这些人用过午饭后，各自安排忙碌去了，这里只剩下杰克逊总统和爱德华国务卿。
杰克逊总统终于长出了口气，缓缓地说道：“看来这个计划能很快实行了，不过你要注意那2个印第安部落，他们毕竟不是美国人！”
“请总统先生放心，我已经安排好了，威廉姆斯已经做好了准备，万一发现他们存有二心的话，我相信上帝会降罪给他们的！”爱德华从容不迫地答道。
“这样啊！我就放心了！这份计划你收起来吧！看来我还是很有当演员的天赋！好了，你去忙你的去吧，我真的感觉到很累，需要休息一会儿！”杰克逊总统笑着说道。其实这份计划就是出自他和爱德华的手，毕竟关于特黎的争论对美国政府的内部产生了极大影响，杰克逊总统不可能没有自己的看法，只是他从不对外做出解释。
爱德华急忙起身告辞而出，回到自己的办公室去了。
1830年8月11日，美国暗中派出了以爱德华为首的外交团，到英国伦敦与英国政府会谈，商谈双方感兴趣的问题，经过半年多的讨价还价，在爱德华的努力下，双方达成了一致并签订了一系列的互助友好协议。更主要的原因在于，英国政府此时连连接到在加拿大南部边境的报告，宣称这里的英国移民受到了特黎族人的伤害，致使特黎与英国高层的关系急转直下，巴麦斯顿迫于国内的压力不得不对内阁进行妥协，于是在特黎毫不知情的情况下，美英秘密达成了关于缩减对特黎援助的协议，美国人同意降低关税，允许英国产品进入美国市场，承认英国在加拿大地区的占领等条件作为报酬。而冒充英国人的美国间谍们也不断地攻击特黎在加拿大南部边境的营地和兵站，致使双方的矛盾不断加大，整个加拿大南部边境的交易陷入了瘫痪，在梁伟毫不知情的情况下，形势变得对美国人有利起来。
1830年10月下旬，堪萨斯失守的消息传到了华盛顿特区，但对于这次失败，美国人并没有大量的报道，斯科特上校也没有受到军事审判。
1831年1月开始，驻守在密西西比河谷的美军士兵开始了战略性的大撤退，让出了整个密西西比河谷的西侧，在五大湖区沿密西西比河流域东侧构建了大量的防御工事，防止特黎族渡过密西西比河进入河谷东侧，美国海军把军舰开进了密西西比河，帮助陆军运送物资和军队。并协同防御这一地区。
在坚壁清野的政策下，许多印第安人被杀死，财富被掠夺，其中有许多白人也受到了波及，经过半年的运作，美国的这一战略构想基本完成，整个密西西比河谷的西侧成为了真空地带，让许多特黎高层闹不明白美国政府这么做的目的到底是什么。
为了制造美国公民和特黎族人的矛盾，美国司法部仍然大量地出让密西西比河谷的土地给白人移民，赚取了大量的财富。在这些白人移民毫不知情的情况下，把他们推到了战争的前沿地区。
1831年7月1日，美国海军秘密地从南部军港新奥尔良出发，在阿尔贝.诺肯中将的率领下组成了由4艘战列舰和巡洋舰，25艘各类中小型军舰和补给船只组成的强大舰队，准备绕过美洲大陆去突袭特黎社会的太平洋东部沿岸地区。
由于在加拿大南部边境，特黎与英国人的矛盾越来越大，英国政府派出了外交人员，在外交大臣阿伯丁伯爵的率领下，来到了日出之城。此时美英刚刚达成了互助友好协议，英国人为了美洲势力的平衡，出卖了特黎的利益。（未完待续）