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赵剑起草的邓城职业技术学院机构编制方案，宛城主要领导和编委会一字没动直接上报到了省编办，整个方案除了文体格式符合国务院的国标以外，里面的内容几乎找不到合规的地方。
省编办的陈主任拿到这个方案以后，也是犯愁了，于是按照常规，立即召开了一个主任办公会，事业处处长列席了会议。
“今天召开这个主任办公会很仓促，就是讨论一下邓城职业技术学院机构编制方案的问题，事先我也不知道这个事情，因此着急大家过来也比较匆忙，我让事业处将方案复印了，大家面前摆放的就是，先看看内容，然后讨论一下。”陈主任淡然的说到。
大约二十分钟以后，大家陆续都抬起了头，脸上都表现的很轻松，似乎没有什么大不了的事情。
“谁先说说？既然基层将东西报上来了，我们必须要给个答复，而且要回答的有理有据。”陈主任说。
“没有什么好讨论的，这个方案简直就是小孩子过家家，一点也不够严肃，置国家的政策法规于何地？”张副主任开口了。
“我赞成张主任的意见，通篇没有一个地方是合规的。”王副主任也跟着走上来了。
“我看有点意思，这个邓城已经把自己摆在了地级市的位置上，来着眼未来的发展了，如果我们愿意破例一下，可以将这个方案通过，也可以当做一个改革试点嘛。”李副主任说话了。
“我的意见是咱们不要讨论了，直接送给省委省政府主要领导阅示，让首长们定好了，咱们执行就是了，他们站得高看得远，一定能够给出一个科学合理的意见。”赵副主任直接推责。
“宛城市，是中原省最大的地级市，不仅土地面积最大，人口也是最多的，GDP也在前三的位置，但是大专院校数量很少，其中原因大家都知道。而邓城是全国人口第一大县，土地面积也有两千多平方公里，相当于我们省会的三分之一，最关键的是邓城的地理位置很重要，位于西安、郑城、武汉三市的大三角中心，同时也处在宛城、襄阳、十堰小三角的中心，下一步行政区划调整，很有可能将邓城独立出来，新设立为地级市。因此，我们设立的这所职业技术学院，不应该只着眼邓城的发展，应该着眼中原西南地区的发展，为我省大西南地区的经济社会建设，提供强大的智力和技术支持。”陈主任慢悠悠的说出了自己的观点。
会议开了半天，还是没有最终形成一致意见，最后只好将这个方案上报省委、省政府主要领导和省编委。
一周以后，省委马书记的秘书电话省编办陈主任，书记下午三点半见他，时间只有十分钟。
这一次和省委马书记的谈话，陈主任没有得到任何的肯定性的意见和建议，马书记只是认真的听了十分钟他的意见。
省委马书记很出乎意料的出现在了第二天的省编委会上。
这一次编委会的规格真的很高，省委书记和省长、常务副省长都等出席了，原因只有一个，就是邓城职业技术学院的方案。
省委马书记到会，似乎没有更多的意思，只是讲了一段话，然后离开了，但是却给出了一个深刻的道理。
“同志们，编委会我是很少参加的，但是这一次邓城职业技术学院这个事情，我认为这不能单纯的看做是一个学校的设立问题，而是一个工作思想问题。首先，从这个方案上我可以看出邓城以及宛城两级班子，在对待今后发展的问题上，是怎么样的以一个态度。这个态度就是他们更加的重视教育、更加重视专业技术人才了，也告诉大家他们今后将要着重发展的方向，我看很好很不错。其次这个方案几乎全部的违规了，邓城只是一个县级市，做出来这个方案，不违规才奇怪了，所以说违规是正常的，从这个事情上可以看出来，只有基层在破规矩的时候，我们才能真正看清楚他们想做什么，他们的意图是什么。最后，既然在邓城的框架内这个方案不符合条件，为什么不能放在宛城或者中原省来的框架下来做这个方案呢？但是学校还是要放在邓城，叫什么名字无关紧要，朗朗上口就可以了。”
有了省委马书记的这一番讲话，邓城的这个方案最后就放在了宛城的框架内进行了批复，规格直接确定为副厅级，这一以来，后面其他的事情就顺理成章了。
当省编办的批复到邓城的时候，赵剑当然是在常务副县长的办公室里批阅了这个批复件。赵剑的常务副县长还是邓城编委会的主任，还是在直接管理着机构编制工作。
文件转走以后，赵剑会心的笑了，真的很开心。
这个批复的全部内容，当天晚上的黄金时间，在邓城电视台、广播电台全文播出。第二天邓城县委召开了常委会，研究成立了职业技术学院筹备工作领导小组，组长由县长担任、副组长由赵剑担任。
在常委会上，关于职业技术学院院长的人选问题，赵剑提出了自己的意见，毫无疑问赵剑的目标是李静，希望将他从中原化工集团拉回来，由他担任职业技术学院的院长。然而，赵剑瞄准的却不是李静自己一个人，而是他石墨烯研究院里面的一大批博士，希望他们在邓城职业技术学院石墨烯技术应用中心任职，从设置这个中心开始，赵剑就有了这个“贼心”。
赵剑这里兴致勃勃的开始筹建职业技术学院的时候，在巴控克什米尔的邢年起面临了一个很大的难题。
当中巴联合反恐演习刚一开始，就发现扮演恐怖分子的部队竟然不用演习弹，直接用7.6mm的实弹，朝他们射击了，而且直接打死了一名巴基斯丹士兵，打伤了一名我军士兵。
发生这个情况以后，邢年起和巴方指挥官阿卜杜商量以后，决定立即在外围将这个区域全部包围，并且上报指挥部。
然而，设在巴控克什米尔的指挥部也不了解情况，只好将情况直接上报了中巴两国的国防部。
二十分钟以后，两国国防部传过来信息，此区域有大批恐怖分子，演习直接转为反恐战斗，要求作战部队尽快上报作战方案。
此区域在巴基斯丹和象国交界的地方，往南几十公里就属于象国的实际控制区，在这里进行反恐战斗很容易引起巴基斯坦和象国的纠纷，甚至武装冲突，这个问题一时间也难倒了邢年起。
在短暂的沉思以后，邢年起直接要通了指挥部的电话。
“指挥部，我是邢年起，请求和前线司令员通话，我现在要汇报作战方案。”
“我是司令员，请讲。”
“我现在汇报作战方案。第一，地面部队人数不增加，继续在作战区域外围包围恐怖分子；第二，请求派出电子侦察机、轰炸机和武装直升机，对恐怖分子藏匿的地区实施地毯式轰炸；第三，我们将在恐怖分子藏匿的南线，放出一条通道，允许恐怖分子向象国逃窜。”
邢年起的作战方案，立即得到了司令部的批准。
一个半小时以后，8架轰6K型轰炸机、4架武直0、6架武直10，瞬间向这一片区域投下了50吨常规炸弹，发射了1800枚火箭弹，刹那间整个恐怖分子藏匿区域乱石穿空、飞沙走石。
恐怖分子被炸的晕头转向以后，丢下死伤者，立即组织突围。在向东、西、北三面突围受阻以后，集结力量全力向巴基斯坦和象国交界区域冲了过去。
【作者***】：最近的我忙着迎接综合考核，太忙，实在没有时间更新，明天尽量多一点。（未完待续）