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林飞说完这句话，只听见下面众人小声议论了起来，尤其是坐在他左手边的华人工匠们，只听钱望岭对关山岳小声说道：“国家？国家是啥东西？”
关山岳小声说道：“‘国家’这个词里面有个‘家’字，我想和结婚成家有关系吧？”
钱望岭听完这话一脸猥琐地看向凌雪，笑道：“雪儿妹妹，国家是什么东西啊？”
林飞仔细一想才明白，这个时代远渡南洋的华人根本就没有“国家”这个政治概念，要不他们也不会任人宰割，而李明白、刘大明等人对政治一窍不通，也不明白“国家”是什么，这里面唯一一个有政治观念的人就是余锡尔了，只有他脸上微微变了变颜色。
林飞清了清嗓子，说道：“我来给大家解释一下‘建立国家’是什么意思，大家应该都听过历史故事吧，汉高祖斩白蛇起义，推翻暴秦，定都西安，改国号为‘汉’，朱元璋推翻蒙元，定都南京，改国号为‘明’，我说的建立一个国家就和他们定都城，改国号一个意思。”
林飞这样一说众人才纷纷点头，林飞站起身来，对众人说道：“你们里面的人，有些是我从日本战俘营带出来的，有些是我从伊巴雅特岛带出来的，还有些是我从菲律宾人手中解救出来的，我曾经给大家许诺过，跟着我干，不会再挨饿，不会再受人欺负，现在我们自己建立了国家，就再也不会受别人的欺负了！”
众人精神一振，林飞接着说道：“咱们的国家需要一个响亮的名字，这个名字我已经想好了，就叫‘华夏帝国’！我就是这个国家的皇帝，不过大家以后见到我不要跪拜，也不要叫我‘圣上’‘万岁’之类的话，大家还叫我‘城主’，军中的将士还叫我‘舰长’，老刘老余这些生死兄弟还叫我‘老林’，大家明白了吗？”
林飞毕竟是现代人，对帝制没什么好感，所以不喜欢别人叫自己皇帝。众人齐声答应，林飞让众人坐下，说道：“咱们华夏帝国的都城定在炎黄城，国旗国徽咱们再商量，现在最重要的事情就是设置国家机构。”
“农业是国家的根本，所以咱们必须要有一个农业部，我已经决定，让茶叶王老汉担任这个农业部部长；有了农业还要有工业，尤其是我们以后需要出兵扩展势力，更加需要工业来生产武器装备。”
“现在咱们华夏帝国已经有了炎黄城和蚩尤城两大工业城市，我决定设立一个工业部来统管工业的发展，这个工业部部长就由凌雪来担任。”
“咱们在发展工业的时候，有一些设备和原料需要从海外购买，所以我需要一个部门，专门负责对外贸易，这个部门就是商业部，这个商业部还要管理国内的一些商人，部长就由陈福担任吧。”
“商业需要金钱的支撑，以后华夏帝国将会使用华夏币，我需要一个专门的部门来主管货币的发行，这个机构就是中央银行，由千代美香出任行长，中央银行除了负责发行货币之外，还要进行存款和放贷等等业务。”
林飞说到这里喝了口水，接着说道：“咱们拥有的土地已经不少了，我们需要在这些土地上铺设公路，架设桥梁，所以我们需要成立一个交通运输部，由凌记营造局的修路工匠担任部长。”
“公路和桥梁广泛建立之后，肯定会有不少人进入炎黄城和蚩尤城，所以我们需要在城中建设更多的房屋，在我们的国家里，只有两座城市是远远不够的，我们还需要建设更多的城市，我们必须有一个建设部，负责城市的规划和设计，部长一职还是要交给营造局的工匠。”
“随着土地和人口的增多，人与人之间的纠纷争斗也会增加，因此我需要成立一个公安部和一个司法部，公安部负责建立警察部队，司法部负责建立法院，警察的职责和清廷的捕快很像，法院做的事情和清廷的衙门很像，现在岛上没有这样的机构，这是绝对不行的，至于公安部部长和司法部部长的人选，目前我还没有想到合适的，就先由我亲自负责。”
“在咱们的国家里还需要一个教育部，这个教育部用来教育孩子和大人，可是现在咱们的岛上缺乏教师，所以教育部的事情需要先缓一缓。”
林飞这时停顿了一下，看着众人说道：“我刚刚说了农业部、工业部、商业部、中央银行、交通运输部、建设部等等机构，这些机构的部长直接向我负责，我让你们做什么你们就做什么。”
被林飞任命的几个部长纷纷点头答应，这几个部门一设立，整个华夏帝国的框架也就搭建了起来。
国家行政方面的事情说完了，林飞把头转向刘大明等人，说道：“现在我再来说一说军事方面的事情。我们正式设立华夏帝国陆军和海军，我是陆军和海军的统帅，军队的一切行动都要听我的指挥，大家没有异议吧？”
此时军队的高层军官都是林飞从日本战俘营解救出来的，对林飞忠心耿耿，自然不会有异议，林飞接着说道：“陆军里面我再设置两个部门，一个是总参谋部，一个是总后勤部，总参谋部由李明白担任部长，总后勤部由陈金贵担任部长。”
“海军里面设置一支舰队，由女娲舰、盘古舰和五艘运输船组成，由于现在咱们的海军缺少军舰，所以暂时不设立各种机构，以免人员臃肿。”
“受限于科技条件，我们现在还不能大造战舰，所以海军的发展以研发技术为主，技术的研发由工业部负责，我会把技术的原理告诉工业部的工匠。”
“陆军现在最重要的事情就是扩充兵力，现在我们有两个半营的兵力，大约有1000人，下一步把三个营编满，一个营是40人，三个营也就是160人，招够这个数量。”
林飞说到这里拿起桌上的杯子喝了口水，李明白趁着这个工夫说道：“圣上……”
林飞一瞪眼睛，李明白急忙改口道：“舰长，怎么才招160人？也太少了吧？”
林飞说道：“160人已经够多的了，咱们国家总人口才十八万，除去四万工业人口，农业人口只有十四万，也就是说每三个农民要养活一个不从事农业生产的人，这个压力已经比较大了，军队的人数太多农民无法承受。”
“我们的部队装备了自动步枪，我虽然下令在战场上不准使用连发射击，只准单发点射，把自动步枪当成半自动步枪来用，可是子弹的消耗量仍然是惊人的，子弹消耗的背后是铜矿石、雷酸汞和硝化纤维的消耗，军队人数多了的话我们就消耗不起了。”
“大家也不用担心160人的军队数量太少，纵观菲律宾历史上发生的战争，包括英国和西班牙为争夺菲律宾的战争，西班牙人镇压当地人起义的战争等等，西班牙的参战人数都只有几百人或者数千人，我们军队的规模完全够用。”
李明白听完点点头，这时茶叶王站了起来，躬身施了一礼，说道：“今天是咱们华夏帝国成立的喜庆日子，我这番话本来不该说，可是又非说不可……”（未完待续）