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大刀阔斧的机构改革，在d市迅速展开，三天不到，市级改革结束。三个乡合成一个大区，两个街道并为一个街道，部分乡改头换面，冠以街道新名。人马归堆不增不减，工作效率之高前所未有；成绩斐然，深得上级的好评。
刘所长，是财政所所长。他所在的街道，被相邻的街道并掉，然而，他的职务依旧——财政所所长。
虽然，乌纱帽保住了，可刘所长还是犯了难。街道的财政所，虽然叫所，其实没多少业务，只是从银行提回办公经费，买买办公用品。不收税，不收费，连发工资的活没有了。过去，一个所五个人皆无所事事，可现在又并进来五个人，十二平米的办公室，别说摆办公桌椅，就是站十个人，也像蒸馒头一样的挤。更难的是，上级要求，所内工作人员没有岗位的要一律离职参加培训，也就意味着下岗。刘所长屈指数来，岗位只有3个，所长、会计和出纳。这意味着要有7个人去参加岗位培训。让谁去呢？刘所长难上加难了。
小李是张局长的表侄，小刘是侯副局长的内弟，小张是行财科科长的弟弟，小王是刚退下来的老局长的女儿。以上四位是财政系统圈里的人。剩下那五位更不用说了——有市委谭书记的妻侄女，市委李副书记的侄子，人大于主任的两姨弟，政府牛副市长的大舅哥；还有一位原来听说没啥靠山，可一细问，方知他哥哥是市委组织部李部长的老领导，大家都传：他哥哥提拔李部长时可没少帮忙。
定岗、定员财政局催命似的要结果。刘所长苦苦琢磨终于想出了办法。急匆匆地报了上去。但他也作好了挨批的准备。
没过几天，市里召开了隆重的机构改革总结大会，市委常委、牛副市长作了精彩的讲话。在讲话里，他表扬了刘所长。说他有办法、有能力、有艺术、有魄力、有大局、有群众，维护了安定团结的大好局面。还给刘所长颁发了五百元奖金和一个大奖状，花花绿绿的奖状上写着“机构改革优秀领导奖”九个黑字，奖状右下方盖着红红的市政府大印。在讲话里，牛副市长点名批评了另一个街道的财政所所长老邱，说他不动脑，不能为领导排忧解难，一个财政所只设两个岗位，所长兼会计外加一个出纳，弄得7名工作人员有5人到市政府上访，是不想干了。
事后，仇所长很不服气。向刘所长讨教：你怎么定的岗？刘所长告诉他：我们设了10个岗位——一个所长，一个总会计，一个总出纳，一个总稽核，这就是4个岗位；外加预算内外各设一个会计、一个出纳、一个稽核，又有6个岗位。全所没一个人去参加离岗培训，大家都很愉快。邱所长大惊：怎么还有预算外？刘所长坦诚地告诉他：街道有个门市房在出租，年租金2，000元，该拿到预算外来管理！
仇所长恍然大悟，茅塞顿开。
机构改革结束了，可刘所长的闹心事也来了。工作上不去，报表跟不上，经常挨克。原因呢，大家都清楚，屁点儿活计，10个人你靠我，我靠你，让谁干，谁不愿意，怎么也抖了不齐。