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便让李大气先下去休息！
等明日，自会为李大气举办接风宴。
到底那黑沙不被拿下，意义重大。即使李大气犯了自作主张的罪行，也瑕不掩瑜。
更何况，当前可是乱世！
若什么都要通报，什么都要遵守规矩。那很多战机，都会白白延误。
尽管李承绩知道围护一个制度的最好办法，就是不允许任何人打破。但很多情况下，也不得不打破。
李承绩不是那种迂腐不懂变通之人！
所以虽嘴上惩罚李大气！
但进军阿母的处罚，更像是一种立功的奖赏。
知道李承绩不是真的生气，李大气心下紧着的一口气，也随即放松下来。就拜别一声，步履轻缓的退了下去。
不过李承绩却不能休息。
便马上命人将户部、吏部狄万召来，商议那黑沙不的处置事宜。
按照李承绩的预想，再照搬照抄西喀喇汗国的管理模式，显然是不行的。因为一城之主的权利太大了！不仅集军政大权于一身，还很容易发展成武装割据。
虽在腰间挂上了桃花石汗赏赐的腰牌，表示臣服。
但这种阳奉阴违的臣服，李承绩并不稀罕。
很快，张钛铭和穆萨·阿尔子密，就匆匆赶到总督府。
一番见礼后，李承绩就将那黑沙不之事说了出来。
“不若遣一大将驻守？”，吏部大狄万穆萨·阿尔子密疑声道。作为蒲华城中，历经萨德尔·贾罕、桑贾尔、李承绩三代统治者的老臣，他的资历与能力是毋庸置疑的。
像萨德尔·贾罕那么横·征·暴·敛，但为其效力的穆萨·阿尔子密，却一直在城中享有贤德之名。也是当时穆萨·阿尔子受命清理牢狱，减轻了一大批平民的罪责。
并且为那些蒙受不白之冤的百姓，讨回了公道。
就连游侠的桑贾尔，也没少受其恩惠。
所以接管蒲华后，桑贾尔不仅没对穆萨·阿尔子密不利。反而还大力提携，让其辅佐政务。
李承绩也私下调查过他的底细！
得知其为人，颇为公正。在蒲华城中，也颇有影响力。便让其掌管吏部，负责司务以下官员的任免。至于司务以上，则有提议权。
这对那些蒲华的老官吏，可是个大好的消息。
借此，李承绩也顺利让那些为萨德尔·贾罕效力的官吏，为自己效力。
因此蒲华能这么快的安定下来，并恢复民生。这穆萨·阿尔子密所起的作用不小。
当下听到李承绩的问话，就习惯性的提出派遣军将驻守的建议。这在河中，可是最常见的事情。
李承绩听完，并没说话。只看了看张钛铭，让其说说自己的建议。
虽然论亲疏远近，张钛铭自认穆萨·阿尔子密是比不得自己和李承绩亲近的。但吏部作为六部之首，张钛铭也不介意穆萨·阿尔子密压自己一头。
毕竟在蒲华城，他的根基实在太浅的。
所谓孤掌难鸣！
仅靠自己一人，是无法与穆萨·阿尔子密争抢吏部之位的。
所以对李承绩的任命，他是比较认同的。
这才在李承绩问话时，等着穆萨·阿尔子密开口。
在官场中，这既是一种姿态，也是一种不成文的规矩。
便想了想，出声道:“穆狄万所言甚是！但当前蒲华的安危才是重中之重，实在不便遣军那黑沙不。不若仿蒲华之制，分设郡守、埃米尔、卡迪之职。”。
这是一种类似于三权分立的制度！
让郡守理政、埃米尔掌军、卡迪断赏罚。
在蒲华走上正轨后，李承绩就不再直接插手蒲华的政务。同时设立埃米尔、卡迪之职。只是地位上，由等同于总督的郡守一家独大，变成三者并驱。
李承绩自己，则只领受呼罗珊省总督一职。
这事儿还是大辽的意思！
也是李世昌帮忙，让李承绩顺利的将蒲华变成呼罗珊的一部分。且称呼上，也变成蒲华郡。
北至起儿漫镇、南至哈喇阔勒、东至那黑沙不、西至花拉子模的里安城，都属于蒲华郡的管辖范围。
当然，明面上是没有这一说法。
只是当前西喀喇汗国和花拉子模都受到一定程度的削弱，所以李承绩自己就给蒲华画地图了。
不得不说，由大辽承认的呼罗珊省总督，果然和西喀喇汗国在影响力上，不是一个量级的。至少呼罗珊省的原四郡班城、也里、尼沙布尔、马累等总督，都向李承绩送出了臣服的贺表。
这和先前西喀喇汗国册封总督时，不闻不问的姿态，可是有着翻天覆地的变化。
李承绩也由此感受到，大辽作为西域霸主的强悍地位。
就假装接受四郡总督的臣服，内里却根本不屑一顾。
到底李承绩要的，是真正的掌控。
这番心思，张钛铭和穆萨·阿尔子密是不知道了。
当下沉思了几许后，李承绩就缓缓开口道：“嗯！此法甚妙。不若增设那黑沙不一郡，北领寻斯干、东起碣石镇、南至阿姆河、西止联通蒲华的官道中段。”。
如此一来，郡守、埃米尔、卡迪等职的安排，就顺理成章了。
张钛铭知道李承绩又是在和西喀喇汗国抢地盘了，马上赞许道：“如此安排，甚是妥当。”。
穆萨·阿尔子密虽被张钛铭抢了功，但考虑到拉黑沙不郡的设立，又将多出一批官位。这对吏部的地位来说，绝对是一大助力。面对掌控总督府钱粮的户部，也不至于被压得踹不过气来。
就跟着赞许，表示同意。
由此那黑沙不一事就定了下来。
也是那黑沙不的城池并不大，当地以城主为首的本土派系，又被清教徒给杀得没了胆气。所以怎么安排，根本不用考虑当地的意见。
至于西喀喇汗国，就更不用考虑。
因为现任桃花石汗奥斯曼，正在巴拉沙衮磕头谢罪呢！也就没精力，理会那黑沙不变换大王旗的事宜。
不过就是知道，也是无可奈何的。毕竟自己的生死都难保，那有心思理会一城之得失。
正是这个原因，李承绩才敢如此迅速新设拉黑沙不郡。
待他们走了后，侍从司协务拉比拉西来报说，摩诃末已经等在就餐的膳堂了。
这是一个负责文案整理，传达六部奏章、下达总督旨意的辅助性机构。其功能，有些类似于明朝的司礼监。
地位上，屈居六部之下。但在十八司之中，又有着超然的地位。
因为侍从司只听令于李承绩一人名下，六部狄万，都不能干涉。
当前侍从司的正司务空缺，协务便是真正的主事人。所以就是六部狄万在拉比拉西跟前，也不敢太过拿架子。
受此重任，拉比拉西心里头，也是非常火热的。