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由于华夏籍的军官奇缺，西海湾警备师出现一个怪现像，各团、营均由德国军官任副职，没有正职，华夏籍军官只能配到正连长一级。
不如此，警卫师部队根本在短期内成立不了，难不成让一名无带兵经验的邹圩老兵当团长、营长！
带兵和领军必须要有一个基本的过程，德意志军官虽多，但他们不了解华夏人的习性，包括语言，而难以掌军。
由于缺乏军力，这两广交战之际，更不能抽调邹圩兵力。
事后，畅鹏与辛报国也做了检讨，让雇佣的德意志人单独成军，那自己部队的成军与成长将过于漫长，常言道：“慈不掌兵！”，随着战争进程，还有得去体会。
如此，对西海湾的攻占，可以说是花钱请雇佣军打下来的。说白了，这也是对雇佣兵的信任程度不足。
鉴于德裔军官士兵在战场上的良好表现，畅鹏命令到：
“凡是有军功和有能力者，无论是华夏还是德意志籍，都可以任命为团级以下的军事主官。”
该命令当然是临时的，一来作为德裔军人的鼓励，再便是‘头疼医头、脚痛医脚了’！
待战事平息，辛报国命令警卫师副师长雷奥立即整理部队。调集101团开赴灵山、浦北，换回司令部警卫团的2个营；102团里驻扎擎州；103团驻扎合浦、北滨两地。各团立即对各地所辖地区实行军管。
德裔官兵以建立防线和守备为主，配备少量华夏士兵，务必将合浦、浦北、灵山、擎州、北滨与外界全部隔离，召集民工修建防御阵地，建立永驻工事。
华夏籍官兵展开各乡镇、村庄、山村的解救，对恶霸等实行镇压、没收财产等全境清理工作。
合浦、北滨及钦州的600多名俘虏，抽大烟及不良者监视劳动；年纪超过30岁的本地人，发放路费遣送原籍；高龄的外籍兵员在西海湾特区内务工，待局势平稳后放回。
符合招收标准的青壮士兵送到教导团教育、训练一个月后，补充各团兵源损失。
缴获的武器交工程兵部队使用，各处没收财务移交各地军管会，用于地方建设。
至此，西海湾主要区域的擎州、合浦、北滨都已占据，从合浦、浦北、灵山、擎州到防城十万大山山脉的边界防线正在建立。
一旦完成永驻工事的修建和两个警备师及民兵预备役师的组建及训练。届时，只要不是陆廷荣和陈明炯联合、倾全部军力来进攻，相信没有谁能进入这西海湾地区。
如是前来进攻的部队少于2个师的话，他就是自取其辱、送兵送枪弹了。
熟悉历史的畅鹏知道，此时的八桂省、粤省、彩云省各个军阀，每支军队能用来打仗的，最多也就是3到5万人。他们即要据守各处的地盘，又要相互攻来打去，占地封地称雄。对于西海湾这不毛之地、又不具备纵深的非战略要地，他们没有太大的兴趣。
西海湾将有几年的时间来发展与壮大，首先便是发展经济和工农业。
等得几年，西海湾的商业、军工、移民、工农业、港口、对外经济等，发展到令他们眼红的时候，他们也只能干瞪眼或白日做梦去吧。
到时，西海湾方面不出去找各处军阀的麻烦，他们就该烧高香啦！
一如畅鹏的设计，稳定而富足的西海湾，完全具备影响局部和局势的能力。可他会去干吗？畅鹏此时不会设想，那以后呢？
所以，以目前的民国形式，陆军方面有3个师便足够应付外来威胁。
后期的桂系便是一个师外攻、一个师内守，但而后应付老蒋军力便少了些，加上桂系内部不稳和桂粤联盟被老蒋的金钱攻势击破，差点便让中央军控制八桂。
西海湾海域广阔，海防则需要建立海军部队。
海军是一个近乎完全独立的技术兵种，不是想建就建或花钱买来就行的。西海湾内部要建立完善的教育体系，需要建立具有一定规模的海军学校，并要派出大量的知识青年到美英等海军强国学习，海军真正建立将是10年20年以上的长远目标，可谓任重道远！
从玉林北流逃到陆川的黄兴业和擎州黄壮业以及合浦北滨逃出的少量部队，会合到一起不足4000人。
黄兴业快要崩溃了，自己的老地盘、唯一的后路，被不知什么来头的西海湾部队占领，叫他怎么活啊？
部队一路被粤军追得急，下属营连成建制消失，军械和粮食都不足。此刻的他，反而像一匹穷凶恶极的饿狼，欲下令向擎州城进攻，战死在自己原先的领地也在所不辞。
擎州籍士兵亦悲愤欲绝，纷纷扬言打回老家，否则什么西海湾军如似伐桂粤军般残暴，家人咋办！
黄壮业苦苦地哀求堂哥不要冲动，说灵山、浦北一路均被装备精良的凭空冒出来的西海湾军占领，恐怕还没打到擎州城头便已全军覆灭。
正劝着时，两个被放出来的原擎州守军士兵送来一封信。
信中一个自称西海湾武装部队参谋长的劝解黄兴业道：
“你军攻击西海湾地区不亚于以卵击石，2万多西海湾部队枕戈以待，但趋于不愿自相残杀的原则，粤军已往邕城方向攻击，廉江空虚，你部可前去占领粤省廉江地区，今后你我两部井水不犯河水、自由贸易，擎州军籍兵者非携带武器可自由往来。对你部的食品物资和枪支弹药均可供应，如果贵部同意，将往廉江送去1万斤粮食和5万大洋，云云。。。”
黄兴业气归气，作为枭雄也拿得起放得下，谁叫自己不如人，谁叫自己鬼迷心窍当上第二军军长，服从陆廷荣的命令去攻粤省。
冷静想一想，他从辛报国信里的语气以及黄壮业对那西海湾军队的描述中得到结论，优势的西海湾方面灭掉自己都没问题，更何况还有支气势汹汹的粤军。
当探子回来报告，粤军果真从博北往玉林方向而去。黄兴业认命了，对擎州籍的官兵劝解安慰一番，以观时效，便下令残部向廉江进发。
廉江城里，南方国民政府刚任命的县长和粤军留下的一个连部队，在黄兴业部没进城前便跑得精光。
黄兴业部驻进城内第二天，西海湾方面还真送来粮食和银元。
黄兴业在“民国西海湾经济特区”的收据条上签好字，怎么也琢磨不透这个西海湾经济特区怎的冒出来？算了！反正自己也惹不起。
从此过后，黄兴业堤防西海湾，比特区堤防他廉江方面的力度要大很多。
西海湾的各个层面，与从煌城出发的一个特殊小分队无关，131人的他们自顾不暇！
苏小明与他的队员们一路上苦不堪言，每人50斤大米和罐头，全副武装的花机关或步枪、狙击步枪，再加上各人配备的驳壳枪和子弹、手榴弹及个人装备，每人负重近100斤。
从煌城到玉林200多公里，一路抓野物挖野菜、饱一顿饥一顿不算，但得供应5个老乡的吃喝。
司令下达不准被任何人发现的行动命令绝对得服从，你这些个老乡也走远点啊！做农活偷懒睡觉、拉屎还搞得那么隐蔽，等尖兵发现他们，避都避不开，只好把他们一个个的给裹挟进队伍里来。
老乡们想跑又跑不掉，这些穿得花花绿绿、其中还有不少洋人以及十几个全身挂满布条的大兵们，却总是给他们尽量多的东西吃，抓来的野味和摘来的野果野菜，尽量给他们吃饱。
5个老乡被这帮从不说多余话的大兵们感动了，只恨自己出现在他们军事行动的路线上。
他们提出帮士兵们背东西，一名似乎觉得该让这些光吃东西不干事的老乡们、分担点物资的德裔士兵，被苏小明两脚踢翻，还往这家伙身上加上一捆干木柴。
老乡们诧异了，这位长官对自己几人照顾有佳、口气平和，怎么对他的士兵就那么凶狠！
老乡们心里说，不能帮你们背东西，帮你们砍柴烧火总行吧！
谁知刚燃起火就被大兵们踩息，他们自己在地上挖来挖去，冒出的烟火在泥地土道里转过，出来便没有烟了，烤完野物还把地上挖过的痕迹清除得干干净净。
一路下来，他们什么都吃，生的熟的都吃，连蛇也剥皮砍成一段段嚼着吃，看得老乡们直恶心。
足足7天，苏小明和队员们终于到达城隍圩附近一个山头。
尖兵回来报告，桂军先头部队刚进入城隍圩，不知里面有没有那个叫李德林的部队。
苏小明很头疼，司令只说了‘李德林’这个人的名字，其他任何信息都没提供，又不能暴露特战队。
想了想，叫过一小队长，让他的小队卸下物资给其他小队分担，命令他们去抓几个散兵游勇审问，一定要弄清那个李德林是桂军部队的何许人也，自己则带队先进六万大山等待。
李德林早年就读于临桂县立两等小学，后入桂林省立纺织习艺厂当学徒；1908年考入八桂陆军小学第三期；1910年10月加入同盟会；1912年考入八桂陆军速成学堂；1913年秋毕业后，到邕城将校讲习所任准尉见习官、少尉、中尉队附；1916年5月任滇军第四师第三十四团排长，后转入桂系陆廷荣部，任护国军第二军第五旅排、连，1917年秋提升营长。
他参加过护国战争、护法战争和粤桂战争；1921年任少校营长的李德林，跟随黄兴业部退到八桂省玉林北流，
部下和桂籍士兵不愿跟随黄兴业又退入粤省境内的共十多个连队，以担任黄兴业部掩护全军撤退为借口，脱离黄兴业部从城隍圩退入玉林地区六万大山，独树一帜。
横桓粤桂两省边境的六万大山，群峰连绵起伏，层峦叠嶂，山势险峻，乃是建国前后八桂最有名的匪巢之一，它与十万大山、四十八泷齐名。
李德林率领的这一千多人，自从城隍圩尾开进六万大山中的一路上，都没离开特战队侦查小队的视线。
直到进入六万大山两天后，他的部队总算找到一处傍山依谷、潺潺小溪结草为庐之时，被抓获的两个散兵和一名军官大呼着从树林里走出来：
“李营长，李长官，不要开枪，我们来给你送粮食。”
进入六万大山的李德林，最担心的就是被黄兴业发现叛逃后的追击和进入山区后的军粮问题。
躲得几日，黄兴业找不到自己必定会作罢，但粮食眼看就要断顿，身上钱不多也绝不容许部下去当土匪，一千多人的部队不可能总是采野菜、猎野兽充饥，实在无奈只能拿不多的枪支去山外村镇换取粮食。
听到有人大呼给自己送粮食，不信之余，看到部下押着3个身着与桂军部队同样军装的人，各背着1个麻袋来到跟前，其中的一个少尉军官立正敬礼说道：
“报告李长官，卑职在城隍圩口被不明身份的部队抓获，他们逼问李长官您是谁，还好我知道您的大名，他们便跟了你们两天，这才叫卑职和这两个也是被抓的弟兄给你们送粮食。前面空地上还有一大堆的粮食、步枪、子弹等的，请你过去查收。”
李德林让手下打开麻袋查看，里面真是白花花的大米和油纸包着的腊肉，真不敢相信这是真的，问到：
“他们有多少人，什么样的武器装备，有没有告诉你，为什么给我送粮食，为何指名找我李德林？”
“报告李长官，看管我们的只有几人，我也弄不清到底有多少人，他们分成一拨拨、散得很开。他们有轻机枪、冲锋枪和步枪以及用布袋装着的长枪，每一个人都配有驳壳枪，军装是花的。卑职从来没见过这样的部队。他们说必须找到李长官送粮食和物资，找不到就枪毙我们，找到了便把我们交给长官您处置。”
这少尉很是无辜加无奈地说道。
李德林倒还奇了怪，那些人既然如此装备精良，不似黄兴业的人。跟踪自己部队两天，不动武还给自己送钱粮，怎么的也要去弄清楚怎么回事。