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3月28日，经洛平县委研究，决定成立洛平县乡镇企业管理办公室，挂靠县经济技术开发区，由洛平县县长助理、洛平县经济技术开发区管委会副主任张德民兼任乡企办主任。
同时成立洛平县农产副食园管理办公室，由县委办闵代林（朱卫东秘书）出任管理办主任；成立洛平县机械工业园管理办公室，由县农机局副局长丁彪（丁黑脸）任管理办公室主任，河坝乡副乡长季玉国任管理办公室副主任。
得知丁黑脸出任工业园管理办主任，张德民不由感叹命运的蹉跎，昔日对自己提携有加的丁黑脸现在成了自己的下属，让张德民唏嘘不已。
不过丁黑脸在县域经济发展上和自己的思路很相近，让张德民也很欣慰。只是，两人现在的关系颠了过个，难不成有些尴尬，起码张德民是这样觉得的。
宣布任命后，丁黑脸乐呵呵地来到张德民的办公室。
“丁书记。”张德民起身相迎。
“德民，丁书记已经是过去式了，现在我可是你的下属，呵呵。”丁黑脸好像根本没有因为昔日自己的下属现在成了上司而难为情或者其他什么的，他的心态看上去非常的好。
“嘿嘿。”张德民到有些不自然地笑了笑。
“德民，别因为以前我是你上司，你就碍于情面不好管理。我可说了，正因为我看好你，才向县委申请到这来的，这点，不仅因为我们俩在很多方面观点很相近，而且，这个地方是个干事的地方，呵呵。”丁黑脸笑道。
“丁书记……”丁黑脸的这番话让张德民颇为感动，他看着丁黑脸，“我们一起干吧！”
4月1日上午，张德民和丁黑脸、季玉国来到工业园建设工地。将两人介绍给你桂长河和李胜伟后，桂长河笑道。
“你们这个张县，简直就一抠门的主，呵呵。”桂长河笑道。
“桂总，今晚我做东，咋样，咱哥俩好好喝一台酒，省得你老说我抠门，呵呵。”张德民指着桂长河笑了笑。
随后，张德民又带着闵代林去了西葫芦乡副食园工地。
副食园工地已经基本完工，看着整洁的园区，一排排的门面房，张德民不无感慨。想起自己刚到西葫芦乡的时候，可以说这儿是穷得叮当响，不到两年的功夫，已经变了个样了。
“德民，你也来了，呵呵。”洛城城西农贸大市场主任邵益丰从一间门面房里走出来，看见张德民招呼道。
“邵总，五一开业怎么样？”张德民笑道。
“你咋跟资本家一样啊，呵呵！”邵益丰笑道，“10号能交付我们的话，我们这边没啥问题，即便有少量客户需要对铺面进行装修也来得及，对了，德民……”邵益丰看着张德民，“免租一个季度你们那边咋没批复呢？”
“还没有批复？”张德民眉头皱了一下。邵益丰在今年一月份和张德民见面时提到，对第一批入住的商户，给予免收三个月房租，张德民也表示赞同，只是当时副食园区的管理还没有明确，暂时由西葫芦乡代管，所以张德民找到秦邦凯，请他以西葫芦乡的名义请示县委。
“邵主任，这事我一会儿去一趟西葫芦乡。”张德民有些歉意地说道，“你们那边可以按部就班进行操作。”
“对了，邵主任，这位是我们新任副食园管理办公室主任闵代林同志，以后代表洛平县政府协调副食园的工作。”张德民这才想起自己只顾着说话忘了介绍站在一旁的闵代林。
“代林，这位是洛城城西农贸大市场的邵主任，这次我们这个副食园多亏邵主任，否则，我们到现在还在为招商头疼呢，呵呵。”张德民看着邵益丰笑道。
闵代林二十多岁，财大毕业后分配到地区财政局，那时朱卫东还是地区财政局局长。后来朱卫东调任洛平县委书记，便把他带来了。
张德民每次到朱卫东办公室时，没少和他打交道，两人也比较熟悉。加上闵代林也特别好学，见自己的老板一直夸奖着张德民，也在潜意识里把张德民当成自己的标杆。平时，他一般都管张德民叫张哥。
“邵主任，常听张哥，现在应该叫张县了，说没有您，我们副食园的建设也不可能这么顺利，谢谢您！”闵代林跟着朱卫东也差不多一年多了，为人处世也是相当得体的。
“真是年轻有为啊！”邵益丰看着闵代林感慨道。
“邵主任，年轻我倒是有，说到有为嘛，我和张县可没得比，他可是我的标杆啊，呵呵。”闵代林客气的笑道，“我踏入社会不久，很多事还在学习中，以后还得请邵主任多指点指点！”闵代林说话很有艺术，说着自己又将两人捧了一下。
“德民，你们洛平还真是人才辈出啊，这小兄弟不错，就论这气气势，前途不可限量！”邵益丰看了看闵代林，又看着张德民笑道。
“嗯。”张德民欣慰的眼光看了看闵代林。
随后，张德民和邵益丰以及闵代林就市场建设、客户管理等交换了意见。
离开副食园工地后，张德民和闵代林来到西葫芦乡。
“咦，两位贵客来了，呵呵。”见张德民和闵代林走进办公室，秦邦凯笑道，“从副食园现场过来？”
“秦书记……”张德民点了点头，“碰着老邵，说他们有个免租报告咋样了？”张德民接着秦邦凯递来的茶杯说道。
“哎，德民，这事一直被武县压着……”说起这事，秦邦凯就直皱眉。
那份协议草案一月初报到县里后，秦邦凯也去催了好几次，县府办主任答复说，武县的意思还要研究研究……秦邦凯是县委出来的，当然明白“研究”这个词的含义。
在现今政府部门，“研究”两字俨然成了一些领导的口头禅。这些领导在收到下面呈报的工作请示时，如果说需要“研究”，其实就是不同意、不赞同；当然，如果涉及个人希望领导帮着办点事时，这个“研究”按时下流行的说法，研究研究就是烟酒烟酒，是一种暗示……
武伟才的研究研究，摆明对这份报告有不同的意见。秦邦凯曾专门到武伟才的办公室就相关条款作了说明，按邵益丰的说法免租三月，就是“蓄水养鱼”，是着眼副食园长远发展的。武伟才可不这么想，秦邦凯知道，武伟才不是对内容本身的不赞同，而是对张德民以及张德民做的工作不支持。这一点上，秦邦凯很清楚。
“德民，你现在是县里领导了，恐怕得……”秦邦凯皱着眉头看了看张德民，又看了看闵代林。
闵代林作为县委书记的前任秘书，秦邦凯和他也比较熟悉。
“代林，这事拜托你得抓紧时间找县府办那边落实一下！”张德民看了一眼闵代林，“当然我也会向武县汇报的！”
虽然武伟才和自己不太对付，但涉及到工作上，关键对方的态度已经成为工作中的一种阻力的时候，以张德民的性格，决然会据理力争的！而不会因为对方对自己的态度就退避三舍！再加上武伟才几次县府那边开会研究洛平经济工作会的时候，也不通知自己参加，分明就是不拿自己当回事儿！这点张德民尤为感到愤慨！
自己这个县长助理是县委常委讨论任命的，不是某一个人的意见。你不拿我当回事儿可以，我自己呢？不会不当回事儿！自己的权益必须考自己去争取！
下午两点，张德民来到武伟才的办公室。
“武县……”张德民敲了敲门，见武伟才没有理会，又加重了一下敲门的力度。
“有事吗？”武伟才抬头扫了张德民一眼。
“武县，我是来汇报西葫芦乡副食园那份报告的事的……”张德民走到武伟才的办公桌前，“西葫芦乡一月份就上报了县府，不知道您有没有看过？”
“你是说哪份报告……”武伟才说着端起茶杯将身子靠在椅背上，“还没有时间研究！”
“武县，副食园的开业时间定在五一，这份报告事关园区商户能不能按时进场，我和西葫芦乡的意见是请县府尽快通过……”张德民看着武伟才。
“张助理，你这是在安排我的工作？还是给我下指示？”武伟才停下喝水的动作，看着张德民。
“武县，我只是从工作需要出发，丝毫没有你刚才说的意思……”
“那你是啥意思？”武伟才斜着眼看着张德民。
“武县，我觉得我们的工作方式是不是需要改进一下……”张德民平静地说道。
“我就说嘛，你就是来指导我的工作的嘛，还说不是？”
“武县，如果你要这样理解，我无话可说，但这份报告已经关乎到我们副食园能不能正常开业了，所以……”张德民没好气地说道。
“张德民，不要以为糊弄了几个企业来，就目空一切了，就可以颐指气使了！”武伟才说着将手里的茶杯重重地放在桌上。
“武县，我张德民丝毫没有这种想法，我只是从工作需要出发……”
“你的意思，我就不是从工作需要出发，而是从自己主观出发的！”武伟才黑沉着脸盯着张德民。
一时间屋里充满了火药味。