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在官场之中似乎有一种相对普遍的现象，组织和政府的两名主官之间，经常会在某一些事情上存在着意见分歧，两者之间能够完全和谐相处的现象并不多见。两名主官之间存在分歧的原因可能是多方面的。
一是政治观点不同：两名主官可能来自不同的政治派别或政治立场，他们可能持有不同的政治观点和政策主张。这种政治观点的分歧可能会导致两名主官之间的矛盾和分歧。
二是政策取向不同：两名主官可能在政策取向上存在分歧。例如，在经济政策、社会政策等方面，两名主官可能持有不同的观点和政策主张，这可能会导致他们之间的分歧。
三是利益冲突：两名主官可能代表不同的利益群体或利益集团，他们可能在一些政策问题上存在利益冲突。这种利益冲突可能会导致两名主官之间的分歧。
四是个人性格和工作方式不同：两名主官可能具有不同的个人性格和工作方式，这可能会导致他们之间的摩擦和冲突。
五是政治斗争：两名主官之间的分歧可能是政治斗争的结果。政治斗争可能会导致政府两名主官之间的矛盾和分歧，甚至可能会导致政治动荡和不稳定。
需要注意的是，主官之间的分歧并不一定会导致政府工作的停滞或混乱，甚至在某情况下，政府主官之间的分歧可能会促进政策的创新和改革。
一般来说，在政府两名主官之间存在分歧的情况下，需要通过有效的沟通和协商来解决分歧，以确保政府工作的顺利进行。
多水县新县长在到任一周之后的某一天，就带着一丝怒气来到了胡文霆的办公室，还没等胡文霆招呼他坐下，他就开始向胡文霆表达对东海两家房地的开发公司的不满。
新县长名叫国栋，他的名字乍一看似乎觉得他应该是大族人，但实际上他却是一名地地道道的西疆本土民族干部，他的全名是依力哈木·国栋，寓意着国家的栋梁之才。
在他参加工之后，由于经常和一些大族干部接触，而大族干部为了图文便，一般都用他名字当中意味比较明显的国栋两个字来称呼他，久而久之，依力哈木·国栋也就习惯了这个称呼，在向别人介绍自己时，就会直接说自己名叫国栋。
国栋县长年龄大概在四十岁左右，身材比较高大，气质中透露着坚毅和果敢。他的皮肤黝黑，那是常年在西疆阳光下奔波的结果。胡文霆在汉族男子中已经属于皮肤偏黑的人了，但一旦和国栋相比起来，他简直可以称得上小白脸了。
据胡文霆对他的初步了解，国栋来自白水地区乌赤县的一个偏远山村，他从小就目睹了家乡的贫困和落后。因此，他立志要为家乡的发展贡献自己的力量，他努力学习，最终考上了一所京城的重点大学，同时还成为了一名优秀的毕业生。
毕业之后，他毅然决然地回到了家乡白水地区，成为了白水市的一名农村基层干部。在基层工作期间，他深入了解当地的情况，积极倾听民众的声音，并采取了一系列措施来推动当地的经济发展和社会进步。
由于他工作认真努力，成绩卓着，再加上国家政策方面，对民族干部的培养和提拔任用实行倾斜照顾，因此国栋的职务很快就得到了提升，先是到乡镇任职，不久之后又被调进了白水市政府工作。
在三十多岁的时候，就被提拔为白水市副市长，分管科教文卫工作。在分管白水科教文卫工作期间。他大力推进了教育事业的发展，改善了白水市的教育条件，提高了教育质量。
此外，他还积极关注民生问题，利用自己民族干部的身份，多次向上级反映白水市一些农村的贫困问题，希望上级部门能加强对这些贫困地区的扶持，努力改善当地人民的生活水平。
总的来说，国栋身上有着民族干部所特有的一些特点，他不仅熟悉本民族的传统文化、习俗和价值观，还能够与其他民族进行文化交流和融合。
同时他对自己所属的地域和民族具有深厚的情感，这种情感使他更加关注本地区和本民族的发展。能够积极为家乡和民族的繁荣贡献力量，推动地方经济社会的发展。
此外由于国栋还拥有了多元文化背景，使他能够更好地理解和应对不同文化之间的差异。在工作中能够更好地处理跨文化交流和合作，为多元文化社会的和谐发展做出贡献。
而且由于他长期在当地工作，已经积累了丰富的民族地区的工作经验，对当地的社会、经济和文化情况有深入的了解。能够更好地把握当地的发展需求和问题，为制定和实施相关政策提供有价值的建议和意见。
因此，尽管自己是县委书记，是真正意义的一县之主，而国栋在理论上是他的副手之一，胡文霆还是给予了国栋充分的尊重。
在认真的听完国栋的讲述之后，才了解了事情的原委，原来国栋对两家房地产公司即将开展的期房销售行为表示不满，他认为期房销售是一种不公平的销售方式，因为购房者在购买期房时无法真正看到所购买的房屋，也无法评估其质量和价值。
此外，国栋还认为期房销售存在一定的风险，因为购房者在购买期房时需要支付一笔定金或首付款，但如果房地产公司无法按时交房或房屋质量存在问题，购房者可能会遭受巨大的经济损失。
因此，国栋认为政府应该叫停这种行为，以达到切实保护购房者合法权益的目的。
对于此事，胡文霆是了解的，当初两家房地产开发公司在向他汇报打算进行期房销售时，曾详细说明了其中的原因，说主要是为了提高资金利用率。
因为东海方面是按照项目的进度给两家房地产公司拨付资金的，同时因为东海方面的资金也比较紧张，因此，对于两家房地产公司承担的几个项目，无法同时拨出足够的资金，也就造成了目前多水县的基础设施升级改造项目无法顺利启动。
而胡文霆又急于完成对县城基础设施的改造升级，以便进一步改善县城居民的日常生活，同时也能进一步提升多水县的形象。胡文霆在数次向东海方面求助无果后，就召集两家房地产公司的负责人商量对策。
最终，两家房地产公司给出一个进行期房销售的方案，把回笼的资金用于县城基础设施升级改造，这样就能实现几个项目同时进行了，同时也大大提高了资金利用率。
经过了解，这种商品房销售模式，在国外一些地方也是有先例的，只要政府能加强监管，保证房地产开发公司回笼的资金能用于所在的项目，那么其中的风险还是可控的。
在和当时还在多水担任县长艾海提商议后，就批准了两家房地的公司的期房销售计划。
可没想到的是，人算不如天算，中途却出了艾海提被调离多水，而从外地调来一个新县长这么一档事，而且新县长国栋还明确反对期房销售这个方案。
胡文霆在得知国栋明确反对自己已经批准了的计划之后，并没有表现出不高兴的样子，而是先微笑着示意国栋坐下来，然后喊来一名县委办的工作人员，让她为国栋泡了一杯茶。
在国栋喝了一会茶，并且情绪稍微平复了一些之后，胡文霆才把事情的原委详细的向他说了一遍，同时还向国栋分析了进行期房销售的一些好处。
对于开发商而言，预售可以提前回笼资金，缓解资金压力，降低开发成本，提高资金使用率。在当前这个社会经济高速发展的阶段，资金利用率可直接关系到企业的生死存亡，谁的资金利用率高，谁就占据了发展的最有利条件。
而对于购房者而言，预售可以提前锁定房源，选择自己喜欢的房屋，避免因房价上涨而导致购房成本增加。在这个社会经济高速发展的阶段，作为百姓必需品之一的住房，同样有极大的可能出现大幅度的上涨。
同时预售制度一方面可以促进房地产市场的发展，提高房地产市场的供应量，缓解市场供需矛盾，稳定市场价格。另一方面还可以提高房地产开发企业的竞争力，促进房地产企业提高产品质量和服务水平，提高房地产行业的整体水平。
最后，胡文霆对国栋说道：“当然了，国栋县长所担心的问题也是存在的，商品房预售制度确实也存在一些风险，例如开发商可能会出现资金链断裂、项目烂尾等情况，导致购房者的利益受损。
因此，政府确实应该出台相关的管理办法，加强对商品房预售制度的监管，保障购房者的合法权益。同时呢，我也要对国栋县长这种一心为普通百姓着想的思想境界提出表扬。
但国栋县长你也应该知道，那些风险并不会在这两家房地产公司身上出现，因为他们是受东海市政府委派，来对我们多水县实行援助的，他们的根本目的并不是为了赚钱，而且他们身后还有强大的东海市政府支持，并不会出现资金链断裂等问题。”
经过胡文霆一番解释说明之后，国栋总算对目前两家房地产公司的期房销售行为稍微放下了一些戒心，没有再表示坚决的反对。
但是对今后在其它房地产公司中开展期房销售的行为，他还是表示了坚决的反对，尤其是民营的房地产开发企业，国栋总认为他们并不可靠，都是一帮唯利是图的商人，随时有卷钱跑路的可能。
对此，胡文霆也知道，要想在一时半会之间，彻底改变国栋的观念，并不是一件现实事情，于是，只好苦笑着对他说道：“那行吧，一旦到时候出现其它房地产企业需要进行期房销售的情况时，我们再开会讨论研究吧。”
随后，为了表示对国栋的尊重，胡文霆还从座位上站起来，把他送出了办公室门外。
不久之后，两人之间再次因为意见不合，而产生了一些摩擦。事情起因是，在多水县派往东海培训学习的一帮人员回到多水之后，胡文霆通过多水组织部门，了解了一下东海方面对这些培训学习人员的评价之后，决定对其中几名培训学习成绩优异的人员，实行破格提拔使用。
其中，邢玉萍准备直接提拔为农业局长，一名医生提拔为科室主任，而一名教师拟提拔担任所在初级中学的副校长。
当胡文霆在书记碰头会上表达了自己的意思后，国栋率先提出了反对意见。国栋认为邢玉萍虽然在培训学习期间表现良好，取得了优异的成绩，但是她还缺乏一些实际工作经验，特别是对农业领域的了解和管理能力还有待提高。
如果直接提拔为农业局长，可能会导致她难以胜任工作，影响农业局的工作效率和发展。此外，国栋还认为，提拔干部应该综合考虑其能力、经验和道德品质等多方面因素，而不能仅仅看重培训学习成绩。
至于直接把一名普通医生直接提拔到科室主任产位置，把一名普通教师提拔到副校长的位置，更是不可取，至少应该让他们经过一个相对基层的位置过度一下，以便进一步锻炼和提高他们的管理能力。
对此，托依汗进行反驳，她说：“当初把邢玉萍派到东海去培训学习，其目的就是要把她当作局长来培养的，至于县长所说的能力和道德品质，这些在当初都是经过文霆书记和组织部门审核把关的。
尤其是邢玉萍的工作能力和思维模式，那是得到了文霆书记的充分肯定的，文霆书记认为农业局在她的带领下，一定能让我们多水的农业得到更科学的发展。
至于另外两名专业技术人员，他们之所以能被推荐参加去东海的培训学习，说明他们不仅专业技术方面非常过硬，而且他们学成归来之后，还需要担负起对本单位专业技术人员的传帮带任务。
所以，提拔他们到一定的领导岗位上，更有利于他们发挥传帮带作用，况且这两个岗位都已经是基层岗位了，还能再给他们安排更基层的岗位吗？”
国栋对托依汗提出的理由不置可否，仍然坚持着自己的意见。
最后胡文霆还是耐心的向国栋进行了说明，对这几个实行破格提拔使用，是基于以下理由：
首先，东海方面对这些培训学习人员的评价较高，认为他们在培训期间表现出色，学习成绩优异，具备较强的工作能力和发展潜力。几个来自经济较为落后地区的学员员，能得到东海这个发达城市的诸多干部认可，这本身就已经是一件非常了不起的事情了。
其次，对这几个实行破格提拔使用，还可以激励更多的人员积极参与培训学习，努力提高自身素质和工作能力，为多水县的发展做出更大的贡献。
最后，这些人员在培训学习期间，接触到了东海的先进管理经验和技术，将这些经验和技术带回多水，可以进一步促进多水县的经济社会发展。
当前我们多水县正处于跨越式发展的起步阶段，很多东西都没有先例可循，都需要我们勇敢的去探索和尝试，就算偶尔出现了一些失误，也算是我们在学习过程中交纳的学费吧。
如果，我们所有工作都还是按照以前一们按步就班的进行就可以发展经济，那我们国家为什么还要积极学习一些西方国家的先进管理经验呢。
胡文霆说话的声音并不是很大，但是其中一些带有上纲上线性质的话语，还真让国栋不好进行反驳，于是就提出还是上会进行表决。
虽然胡文霆有权否决国栋的提议，但出于班子团结的考虑，最终他还是微笑着同意了国栋的提议。
在书记碰头会结束之后，胡文霆仔细回顾了一下，国栋两次和自己意见产生分歧的情景，发现其中并没有包含国栋的私心在内，他都是站在维护普通百姓利益和保护干部的立场提出了反对意见。
只不过是由于眼界问题而导致了思想过于保守，因此，胡文霆还是决定要维护一下国栋的权威，尽量保证不让他在会上丢面子。
于是胡文霆安排县委办工作人员，把这次派去东海培训学习的所有人员的相关资料都打印了数份，准备让每个参会的人手一份，以便让大家都对这些人有所了解。
会议开始之前，工作人员就把相关资料都发到了每个参会人员的手中，在胡文霆最后进入会议室之前，有些来得早的人已经基本看完了资料。
胡文霆来到会议室之后，又稍微等了一小会，估计所有人都已经看完资料，他才开口说道：“发到大家手中的资料，相信大家都已经看了一下，这次开会呢，主要是想从这批人当中，挑选出几个特别优秀的进行破格提拔使用，因此让大家一起来讨论一下，哪几个比较合适。
这次开会呢，还是按照以前的老规矩，我们三个正副书记先不发表意见，免得让大家有了先入为主的印象。好了，下面就按照座位的顺序，依次进行发言吧。”
冷寒冰是常委中排名最末的，因此，他第一个进行了发言，他推荐的人选和胡文霆在书记碰头会上提出的基本上大同小异。但因为在通常情况下，大家都会默认县委办主任是县委书记的代言人，因此，国栋对冷寒冰发表的意见也是不置可否。
接着是常委副县长发言，他的意见居然也和冷寒冰的差不多，只不过他一共推荐了五名人选，比冷寒冰推荐的多了一名。
很快除了胡文霆、国栋和托依汗三人没有发言之外，其余的八个人都相继完成了发言，其中政法委书记和新任的多水镇党委书记表示自己对这些人员都不是太了解，并没有推荐出具体人选，其他六名都推荐了相应的人选。
最后经过工作人员统计，邢玉萍等三人的支持率都达到了六票，意味着他们得到了已经发言的所有人的支持。
既然已经达到了半数常委的票数，接下去胡文霆等三人是否继续发言也就不那么重要了。
于是，胡文霆就把邢玉萍等三人的拟任意见说了一之后，同样还是让大家发表意见。
由于绝大部分都已经和胡文霆共事了一年多近两年的时间，对胡文霆的工作作风和思维方式都比较了解，因此发表的意见也就和胡文霆在书记办公会上对国栋说的差不多。
而国栋呢，虽然在思想上有些保守，但还是不折不扣的完全遵守原则。因此，在看到大势已经确定之后，他也就没再多说什么。
于是，胡文霆就小声和两边的国栋、托依汗两交流了一下，问他们俩还有什么补充意见，两人都微微的摇了摇头，表示不再发表意见。
随后，胡文霆就安排组织部门在会后对相关人员履行组织程序了。
随着胡文霆和国栋这两位多水县的主官在工作中，不断的产生一小摩擦，同时也在不断的磨合着。
胡文霆的数次谦让，并且在各种场合都极力维护国栋形象和权威的做法，最终促使国栋开始反思自己，觉得自己的思想是不是太过保守了一些。
于是他开始站在胡文霆的角度去看一些问题，并且认真了解了胡文霆过往的一些处事原则之后，国栋首先明白了一件事，那就是胡文霆也和自己一样，是全心全意为了当地的百姓生活着想的，而且工作作风从总体上说，也是非常踏实的，绝不是那种片面政绩，或者爱出风头的领导干部。
而且国栋还发现，虽然胡文霆在提出一些比较超前的设想时，刚开始会让很多人觉得有些难以接受，但最后的实践往往能证明他当初的决策是非常英明的。
比如，当初决定投资建设的农副产品交易城项目，当时有谁能想到它有如今这么红火的场面呢。
又比如，当前正在建设中的房地产项目，据说已经有很多人对它产生了兴趣，正在四处打听它什么时候开始预售。可当时谁能想到一片无人问津的荒地，在胡文霆的理念指导之下，就能变成如今让人趋之若鹜的好地方呢？
于是，国栋在心里暗暗告诫自己，不能因为一时不能理解胡文霆的做法，就马上提出反对意见，而是应该从各种角度对事情进行认真的分析，说不定最后就能真正理解胡文霆的思路。