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初平三年四月。
青州黄巾军余孽作乱，席卷青、兖二州，百姓苦不堪言。
征北将军潘凤心系百姓，率军平乱，历时月余，贼平，举东郡士人程昱为东郡郡守。
……
潘凤说到做到，答应举荐程昱为东郡太守之后，立刻下令召集东郡幸存的官员，当众宣布任命。
差强人意的是，经这次黄巾余孽之乱，偌大东郡幸存的官吏剩下不到一半。
而这幸存的一半，又有一半觉得当官太危险，回家做老爷去了。
反正家里高门大户，府宅良田无数，奴仆成群，侍女貌美，这难道不比当官舒服？
所以程昱临危受命之后，第一件事便是招揽官吏，重新组建郡县两级府衙。
好在他是混世家圈子的，身边亲朋好友多为世家子弟，少数出身寒门，亦是较为优秀的一撮。
在征得潘凤同意后，程昱广发请帖，邀请亲戚朋友来东郡做官。
官职高低，则按冀州先前发布招贤令的规矩来办，出卷考试，择优录取。
不然凭什么有人当郡丞，有人当县令，而有的人只能做小吏？
靠关系？靠主观臆测？
明显不如用考试成绩量化，更能让人心服口服。
对冀州这种官场模式，程昱赞不绝口，更看好跟随潘凤的前景。
程昱交际甚广，半个月不到，就已经满编招到了东郡官吏。
潘凤见状，大手划拉，将程昱呈上来的名单，毫无规律的勾选了将近七成。
然后告诉程昱，这七成官吏他另有安排，让程昱再招四成。
所谓的安排，有三个去处，一是放到兖州别的郡，二是放到青州各郡，替他稳定新的地盘，三是带回冀州。
毕竟东郡官职中剩下空缺的三成，以及青州急缺的官吏，他打算从冀州各级官吏中抽调过来。
作为合格的君主，一定不能让底下人过于融洽。
否则容易联合起来欺上瞒下。
假若东郡官员都是程昱的人，那东郡到底是姓潘，还是姓程？
这和程昱是否忠心耿耿无关。
程昱再忠心，谁敢保证他能一直忠心下去？他的子孙后代，能一直忠心？
司马懿还觉得自己忠于大魏，还不如篡了曹魏的江山？
实际上，全郡近七成的官吏由程昱一手提拔，依然不符合潘凤的要求。
只是事急从权，为了快速稳定恢复被祸乱的东郡，必须给程昱足够的支持和话语权。
所以调过来的三成冀州官吏，不会成为阻碍。
如果成为阻碍，潘凤会第一个收拾他们。
等东郡稳定下来，过个几年，到时候就得换个模式。
潘凤初步的想法，是轮换制。
直接抽调一半，和辖下其他州的郡对调。
那是后话了。
除了支持程昱新建负责政务的府衙之外，潘凤还在东郡各县设点招兵。
总计招了一万，六千留在当地保家卫国，四千会被他带走。
这边安顿好东郡之后，郭嘉又给潘凤带来了一个好消息。
他找到了满宠，而且将人带到了潘凤面前。
潘凤故技重施，一番招揽，将之收入麾下。
接着安排其担任东平郡太守，和程昱同等待遇。
满宠同样帮潘凤招揽了不少兖州士人。
有这两位竖起来的榜样，兖州世家对潘凤的印象大为改观。
再加上一层救命恩人的身份光环笼罩，一下子让他深受兖州世家和百姓拥护。
毕竟放任黄巾军肆虐下去，受损的只会是他们。
接连拿下两郡，派往泰山郡接管的人传来消息，泰山郡有一伙人赶走了郡守，聚众数万，意图自立，不受管辖。
而潘凤派去接管的大军，只有三千兵马，论实力，完全不是对手。
还好领兵的校尉不是莽撞之辈，不曾头铁和对方硬碰硬，打算以卵击石，而是派人向潘凤上报求助。
潘凤仔细一问，那伙人为首之人姓臧名霸。
得，又是一位“熟人”。
这位武力值虽然不高，但估计也不低。
那校尉真不顾一切撞上去，恐怕得把命丢在那。
那样一来，潘凤招揽收服臧霸的难度，将直线上升。
麾下将士死在对方手上，想让潘凤当作什么都没发生过，不计前嫌招揽对方，可不容易。
其一，心里那关不好过。
其二，没法向底下人交代。
合着别人杀你弟兄，你还和别人称兄道弟，这传出去，谁还当你兄弟？
所以潘凤收到消息后，立刻派人快马加鞭，让那校尉退出泰山郡，由他亲自处理。
接着潘凤交代程昱好好治理东郡，郭嘉和赵云代他领着大军防御曹操。
自己带着一万冀州军和四千刚收的新军，往泰山郡而去。
如果能收服臧霸，驻守兖州一带的武将也有了。
……
“主公，末将无能，请主公恕罪。”
潘凤赶到泰山郡，之前奉命过来接管的校尉，连忙过来请罪。
潘凤将半跪在地上的校尉扶起，安抚道：“此事不怪你，是密探没打探清楚泰山郡的情况，险些让你和弟兄们身陷险境。”
“本侯已重重责罚犯错之人，幸好你们无恙，否则他等万死莫辞。”
有一说一，让一个武力值还不到五十的校尉，带着三千寻常兵马，却打武力值起码八十以上，底下几万人的乱贼。
这不是让人送死吗？
潘凤还不至于是非不分，连这点事，都怪罪无辜的人身上。
校尉闻言大为感动，拜道：“末将谢主公体谅。”
潘凤摆了摆手：“此事不必提了，本侯且问你，可有打探到贼人虚实？可有与贼人接触过？”
一点小事，揭过不提。
接下来关键在于怎样收服臧霸。
校尉拱手回道：“回主公，末将安排数十人潜入泰山郡，得知臧霸聚众三万有余，盘踞泰州城，麾下有数名大将，据说个个在百人敌以上。”
“接触的话，暂时没有。”
潘凤思索片刻，沉声道：“安排人持本侯名贴，去泰州城见臧霸，告诉他，本侯欣赏他的勇武，欲给他弃暗投明的机会。”
“他若肯弃暗投明，本侯自然不吝封赏，倘若执迷不悟，莫怪本侯心狠手辣。”