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心七广两国都是大宋名义上的藩属。北宋时期占婆国主曾次工表请求大宋这个。宗主国“主持公道虽然由于西南地区交通不便、瘴症肆虐，大宋基本上只能下诏给交趾王予以口头上的斥责，但那时的交趾人对于中国仍然心存畏惧，所以多少有些收敛，占婆也因此得以芶延残喘。可是，熙宁八年，仍年爆发的富良江即红河之战后，北宋大军明胜实败战场上先败后胜，但远征的西军最后却因为“水土不服。死伤大半，最后不得不主动班师。，在谈判中也表现得太过软弱注，，除了要交趾上一道认罪书以外，什么实质性的惩罚都没有。
从此以后，交趾意识到大宋外强中干而又鞭长莫及，而不再将这个，北方的大国视为威胁。同时，在此战中同样损失惨重的交趾人也意识到，如果进犯宋境，大宋皇帝为了面子肯定会再次反击，交趾毕竟只是一个小国，经不起长期战争的消耗，纵有地利也难以彻底击败宋军，到头来只会是两败俱伤。因此，交趾从此收敛了自己向北蚕食的野心，而将全部精力集中于它的南面，而占婆的形势就愈发发笈可危，在一次次地战败之后国土日益萎缩，”
由于赵筹的出现改变了历史，绍兴十年以后的南宋要比历史上强盛不少，但依然沿袭了大陆国家思维的朝廷始终还是畏惧交趾北部山区密林的可怕，而继续了北宋时期的接靖政策。如果这样发展下去，用不了几代人的工夫，占婆就要亡国了。交趾人口稠密、民风悍勇在南洋地区相对而言，是毫无疑问的南洋第一军事强国，他们那二十万的精锐还是相对来说正规军小不是占婆这个小国可以抵挡的，即使能够得到真腊束埔塞等邻国的帮助也未必有多大胜算。何况，宋代的占婆在外交上与它的宗主国一样愚蠢，在北方的劲敌压迫下他们居然还与其他邻国交恶，而且处于困境的他们居然往往还是主动挑衅的那一方
于是，当交趾再次发兵南下的时候，占婆人悲哀地发现他们的邻国无一愿意出兵支援，一向被其欺负大鱼吃小鱼小鱼吃虾米的真腊更是开始整军备战，就等着落井下石呢！在这种情况下，连战连败的占婆国王无奈之下“病急乱投医。”采的了他一位华裔驸马的建议，邀请卫军出兵援救。
占婆王本来是想要向大宋朝廷求援的，但他那位海商出身的驸马却分析说，当年北宋强盛的时期都极少出兵救援藩属，何况是财政入不敷出主要是北方新收复失地重建所需的费用太过高昂，而且宋代从头到尾贪腐一直很严重。的现在？而且就算大宋朝廷同意出兵，大臣们也得讨论一段时间才能作出决定，然后还得交由皇帝裁决，通过后才会下诏整军出征，又需要不少时间，远征军杀到交趾，最快也要等到来年，那时占婆只怕早就被交趾人打垮了，又有什么用呢？
反而是卫藩近在咫尺，而且决策速度也远没有朝廷那样拖沓，不用担心赶不上的问题。至于军力方面，虽然卫军与大宋官军相比实力要略显逊色那名驸马与卫王府有些生意上的往来，对卫军的实力较为了解，不会像一些笨蛋那样以为卫军只有三万而已。
，但由于距离更近、补给容易的缘故，卫军之中可以派出来救援占婆的比例却要高很多，所以综合来看反倒比官军实力更强。
如果是在刚刚南下的时候，赵筹肯定不会派兵，那时一切都以在岭南站稳脚跟为优先。但是现在已经过去了三年时间，卫军将士普遍都适应了亚热带炎热潮湿的气候以及密林丛生、蛇虫遍地的恶劣野外环境，而且也对雨林作战进行了多次演练，正需要通过实战锻炼和检验他们在这一特殊环境下的战斗力。不过打仗总是要死人的，赵勇也不愿白白流血当冤大头。自然要乘机痛宰占婆人一次，由于那位担任求援使者的驸马存心借助外援以巩固他在占婆的地位，再加上军情危如累卵，占婆人最终几乎全盘接受了卫王府提出的所有要求。其中包括提供三百万石军粮和总价值一百万两白银的军费可以分期十年支付，但必须立即开始，而不必等到交趾退兵，年息一成。，同意卫军在湄公河三角洲建立一座要塞以供驻军费用由卫王府支付，劳动力则主要从当地雇佣。、官兵违法的话统一交由卫军的军事法庭审理、占婆官府无权干涉，占婆与卫藩之间的贸易从此取消一切关税、而与大宋其他地区之间的关税税率占婆也需要与卫王府达成一致后才能予以调整，
不过，那位军事上无能而又性格软弱的占婆王也不是一个白痴，他提出必须在卫军帮助占婆击退大敌交趾，并迫使其承诺永不犯境，条件才能全部兑现。赵筹一心要在南洋诸国之中树立起一个公正守信的正面形象，以方便为日后的扩张寻求口实，自然不会拒绝这样的合理要求，而中国历史上第一支冠名为“维和部队。的军队也立即出发，以增强占婆人抵抗的决心。
赵筹虽然很少直接指挥战斗，但战略思想还是很有一套的，他最讨厌的便是消耗战，自然不会派兵直接援助占婆，而和交趾人死磕，所以赵筹理所当然地选择了“围魏救赵另外，为了防止占婆全境沦陷，赵筹还会派出一支偏师进入占婆，以抵挡交趾人猛烈的攻势。
但是，卫军一向推崇精兵战略，而且是海陆并重，某种意义上来说甚至赵筹对海军还要更加重视一些，所以陆军战斗部队的数量一直不算很多，当初又经历了一次裁军，而且骑兵仍然留在大陆，所以现在可用的陆军数量就更少了，而且还得留下一些信得过的基干部队以维持藩内动员体系的完整完全由新兵菜鸟组成的部队纯粹是炮灰，而且也很难成长起来，必须有老兵带头而交趾人虽然大举入侵占婆，但他们的总兵力多达二十万，即使只留下三分之一，也较卫军有着巨大的优势。
注：一是因为军队确实减员十分严重，二是因为旧党乘机抓住这一机会攻击王安石变法，朝中党争激烈，自然就无力顾及边疆的战事了，只能眷结束。